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刘爱萍同志在市政协八届二次常委会议的讲话

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各位常委、委员、同志们:

本次常委会各项议程已进行完毕!借此机会,我就换届以来政协所做工作和圆满完成本年度政协工作任务讲几点意见。

一、认真回顾总结换届以来政协所做工作

换届以来,市政协紧紧围绕市委、市政府工作中心,围绕《2017年政协工作要点》,充分发挥政协自身优势,积极主动开展工作,取得了一定成效。主要体现在:

1、狠抓学习,打牢了共同思想政治基础。进一步健全和完善了政协常委会、主席会、专委会、界别活动组以及政协机关学习制度。制定学习计划,结合不同时期的工作任务,安排相关的学习内容。3月中旬,举办了八届政协全体委员培训会,邀请省政协、市委党校等有关领导和专家教授就政协理论、政协业务和十八届六中全会精神作了辅导。各专委会还通过多种形式组织相关界别委员进行学习培训。在机关常态化开展“两学一做”学习教育活动,利用周四学习日和主题党日等活动,开展了学习习总书记系列重要讲话精神、政协理论、业务知识等学习培训活动。通过学习,增强了全体委员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,打牢了共同的思想政治基础,提高了委员履职能力和水平,进一步增强了做好政协工作的光荣感、使命感。

    2、突出重点,打造了政协季度协商品牌。今年,对照省政协月度协商、孝感政协双月协商制度,我们建立了季度协商制度。每季度确定一个协商议题,由专委会组织界别委员承办,增加了民主协商的密度。同时,探索实行了政府及相关职能部门负责人在协商会议上回应委员提出的问题,加强了委员与政府及相关职能部门的互动,提高了民主协商的实效。上半年,分别就换届后政协工作如何开展、我市城市环境综合整治等重点工作开展季度协商,提出了一些建设性的意见建议。第一季度协商会后,市委专门印发了《关于加强乡镇、街道、开发区政协工作的通知》,要求各乡镇街道、开发区党(工)委要把政协工作纳入全局工作统一谋划和部署,每年至少召开一次专题会议,听取本地政协工作汇报,及时研究和统筹解决政协工作中的困难和问题;明确一名党委副书记兼管、一名干部具体负责;要求切实支持政协发挥作用、履行职能;要确保政协履职工作经费等各项保障;把政协工作标准化建设和规范化履职情况纳入乡镇街道、开发区责任目标管理,确保了换届后乡镇、街道、开发区政协工作有序开展。第二季度协商会后,市政府和相关部门积极采纳委员们的意见建议,加大了对城市环境综合整治力度,特别是对城区观光车、麻木车、电动四轮车进行重点整治,并拓展停车泊位,渠化交通流,积极部署数字化城市建设,加快市政配套建设,启动城区老旧自来水管网改造工程,取得了一定效果。

3、力求实效,开展了民主监督工作。换届以来,市政协围绕中心,服务大局,聚焦重点,坚持问题导向和效果导向,在以往会议监督、视察监督、提案监督的基础上,积极探索开展专题民主监督,制定了《安陆市政协2017年民主监督工作方案》,把“四城同创”工作和精准扶贫工作作为今年的民主监督的重点,成立了由政协部分专委会和相关职能部门组成的民主监督领导小组,抽调26名政协委员组成了6个民主监督专班,扎实开展民主监督工作,取得很好效果。工作专班在深入调查研究的基础上撰写的《关于全市健康扶贫存在的问题及建议》被市委书记刘敏同志签批,指出报告中反映的六个方面的问题非常精准,并要求市委副书记周敦清同志牵头,副市长叶雄、王军同志配合,将六个方面的问题进行逐一分析、研究、解决,将惠民政策真正落到实处,好事办好。市委高度重视政协民主监督工作,刘敏书记亲自安排,市委常委会集中研究讨论我市《关于进一步加强和改进政协民主监督工作的实施意见》,文件即将下发全市。

4、深入调研,发挥了参政议政作用。换届以来,市政协选择党委政府关心、人民群众关注的课题,重点围绕安陆传统文化传承与保护、银杏产业发展等开展专题调研,并形成了高质量调研报告。其中调研组撰写的《安陆银杏产业发展的思考与建议》被市委书记刘敏签批,要求周敦清副书记、叶雄副市长就银可产业发展问题进行认真研究,拿出切实可行的推进方案,提交市委市政府商定并组织实施。并要求要开拓思路,通过与农发行、国开行等政策性银行的合作,加快推进林业产业特别是林业产业的发展。上半年,市政协还就加强安陆本地品牌经济培育、整合旅游资源推进旅游业发展、全力打造孝感N日游精品旅游线路等课题进行了深入调研,形成了一批有份量的调研报告,先后三次在孝感市政协双月协商座谈会上建言。

5、开拓创新,完善了委员履职平台。为了丰富委员活动形式,强化活动载体,换届以来,继续启动和开展新一届委员“三进”工作,组织230余名安陆市政协委员和28名住我市孝感政协委员进社区、进园区、进乡村,以当好信息员、调解员、监督员、宣传员、服务员为工作职责,完成“六个一”,即开展一次调研座谈、联系一个窗口单位、提出一批有价值的问题及建议、参与一次化解矛盾活动、举办一次协商活动、结对帮扶一批困难户为活动内容,特别是结合精准扶贫,聚焦精准脱贫,充分发挥政协组织和政协委员在帮扶贫困人群、帮助产业扶贫等方面的作用,为我市如期脱贫添砖加瓦,贡献智慧和力量。半年来,政协委员接访200人次,调解矛盾纠纷30余起,委员企业提供就业岗位近百个。

6、夯实基础,加强了政协自身建设。换届以来,我们继续加强了政协自身建设。一是加强委员队伍建设。组织委员参加各类学习培训,出台了委员履职管理办法,正在组织对委员半年履职情况考核。二是加强领导班子建设。主席会议成员参加各类学习培训;建立完善了党组会议制度、主席会议制度、分工负责制度、全面从严治党主体责任落实办法等制度。三是加强机关队伍建设。以加强机关干部思想政治建设为基础,以提高机关干部能力素质为重点,以强化机关纪律作风为核心,开展创一流机关建设。按照“建一流机关、创一流业绩、作一流贡献”的目标,结合落实孝感市委“六项规定”,健全完善机关管理制度,出台了《市政协机关落实孝感市委“六项规定”实施办法》。半年来,机关开展了“比贡献,创一流”“找差距,补短板”“讲看齐,见行动”三项活动,切实解决学风不浓、思想消极、作风不实、工作懈怠、创新不够等问题。落实好两个责任,从严追责,机关作风建设提到了一个新水平。

二、履职尽责,确保顺利完成全年工作目标任务

离八届二次全会的召开还有四个月的时间,我们要对照《2017年政协工作要点》,落地落细,完成好全年工作目标任务。

1、进一步提升委员素质和能力。要把学习习近平总书记7.26重要讲话精神和党的十九大会议精神作为近一段今后一个时期委员学习的主要内容,通过学习更加广泛地凝聚发展共识、改革共识、法治共识、反腐败共识和价值观共识。各乡镇基层政协组织、政协各专委会及办公室要认真制定好学习计划,积极组织委员开展学习活动,切实扎牢共同的思想政治基础。

2、深入开展专题调研参政议政。围绕“四个城市”建设,着眼改革发展重点和民众关注热点,按照市委、市政府确定的工作目标和发展方向,继续深入开展调查研究,广聚真知灼见,形成一批具有前瞻思考和实践意义的调研成果,为市委市政府科学决策、民主决策、依法决策建诤言,献良策。

3、进一步推进民主监督取得实效。切实发挥政协民主监督在社会主义民主政治建设中的独特优势,在市委的领导和政府的支持下,坚持问题导向,强化监督实效,按照市委即将下发的《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》和《安陆市政协2017年民主监督工作方案》要求,积极稳妥完成对精准扶贫和“四城同创”工作的监督,提出科学合理的工作建议,并组织相关活动,促进问题整改到位。

4、大力促进协商意见成果转化。在继续加强提案办理协商的基础上,对办理态度、答复程序、落实情况等实行民主评议,增强部门责任意识,提高提案办理成效。探索利用政协微信公众号实现提案网上办理反馈、网上评议。及时归纳整理政协协商成果,以建议案、参阅件、社情民意信息等文件形式报送市委市政府领导批阅,促使协商成果进入决策程序,促进相关部门落实。

5、深入推进委员“三进”工作。持续深入推进委员“三进”工作,并在工作中探索新时期政协群众工作方式方法,总结工作中的先进经验典型。做好年度“三进”工作总结和考核评比。

各位常委、委员,同志们,希望大家按照本次常委会议提出的各项要求,不断提高政协工作的创新力,增强政协工作的凝聚力,扩大政协工作的影响力,尽心、尽力、尽责做好各项工作,圆满地完成年度政协各项工作目标任务,以优异的工作业绩迎接党的十九大胜利召开!

会议到此结束,散会。